기본 개념

긴급한 예산 추가 편성, 추경

김어른 2025. 2. 11. 00:11
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추경(追加更正, Supplementary Budget)은 정부가 본예산을 확정한 후,

예상치 못한 경제 변화나 긴급한 재정 수요에 대응하기 위해
추가로 편성하는 예산
을 의미합니다.

예산은 1년 단위로 편성되지만, 예상하지 못했던 상황이 발생하면 기존 예산만으로는 충분하지 않기 때문에 정부가 국회의 승인을 받아 추가 예산을 편성하게 됩니다.

1. 추경이 필요한 이유

  • 경기 부양: 경기 침체가 예상될 때 정부가 추가 예산을 편성하여 소비와 투자를 촉진하는 역할을 합니다.
  • 재난 및 긴급 상황 대응: 자연재해, 전염병 확산, 사회적 혼란 등의 상황에서 긴급 재정 지원이 필요할 때 추경이 활용됩니다.
  • 세입 부족 보충: 예상보다 세금이 덜 걷혔거나 재정 적자가 심각할 경우, 이를 보완하기 위해 추경이 편성될 수 있습니다.
  • 정책 변화 반영: 갑작스러운 정책 변화나 새로운 사업 추진을 위해 추가 재정이 필요한 경우에도 추경이 활용됩니다.

2. 추경의 편성 절차

    1. 정부의 추경안 마련: 경제 상황을 분석하고 필요 예산을 산정하여 추경안을 작성합니다.
    2. 국무회의 심의 및 의결: 정부 내에서 추경안을 검토하고 확정합니다.
    3. 국회의 심의 및 승인: 추경 예산안이 국회로 제출되면 심의를 거쳐 최종 승인됩니다.
    4. 집행 및 관리: 승인된 추경 예산이 해당 부처로 배분되어 집행됩니다.
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3. 추경 승인 가능성

추경이 신청된다고 해서 항상 승인되는 것은 아닙니다. 국회는 추경의 필요성과 재정 건전성을 고려하여 승인 여부를 결정합니다. 주요 영향을 미치는 요인은 다음과 같습니다.

  • 긴급성 및 필요성: 자연재해, 팬데믹, 경기 침체 같은 상황에서는 승인 가능성이 높아집니다.
  • 정치적 이해관계: 여야 간 의견 차이로 인해 추경안이 조정되거나 일부 삭감될 수 있습니다.
  • 재정 건전성 고려: 국가 부채가 많으면 국회에서 신중하게 검토하며 삭감할 가능성이 높습니다.
  • 경제 상황: 물가 상승이나 세수 부족 등 경제 여건이 안 좋으면 추경이 더 필요하다고 인정될 가능성이 커집니다.
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4. 추경의 장점과 단점

✅ 장점

  • 경제 위기 대응 속도가 빨라질 수 있습니다.
  • 불가피한 상황에서 필요한 자금을 확보할 수 있습니다.
  • 경기 부양 및 고용 창출 효과를 기대할 수 있습니다.

❌ 단점

  • 추경이 잦을 경우 재정 건전성이 악화될 수 있습니다.
  • 정치적 이해관계에 따라 불필요한 예산이 포함될 가능성이 있습니다.
  • 국가 부채 증가로 미래 세대에 부담을 줄 수 있습니다.

추경은 경제 상황과 국민의 삶에 직접적인 영향을 미치는 중요한 정책 수단입니다. 하지만 무분별한 추경 편성은 국가 재정에 부담을 줄 수 있기 때문에, 신중하고 효과적인 운영이 필요합니다. 추경이 어떻게 사용되는지에 대한 관심을 가지면, 경제 정책을 더 깊이 이해하는 데 도움이 될 것입니다.

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